記者在采訪中發現，一旦遇到身體不適、跑水停電、天氣惡劣無法出門等突發狀況時，多數空巢老人首先想到的仍是遠在別處的子女，拋開老人們固有的傳統觀念和信任心理，各類服務機構的缺失也是一個重要因素。
所謂的居家養老服務，是指以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。
據國家民政部統計，目前我國老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，而北京的空巢老人家庭約有45萬戶。
突遇意外 物業居委會未必幫得上忙
跑水、滴漏、廁所堵塞、污水四溢……這些突發情況往往會讓空巢老人們措手不及。
今年10月2日晚9點，門頭溝峪園小區16號樓的柴大爺家水表破裂。沒過多久，老人家中就變成了一片汪洋。自1996年入住以來，小區一直沒有物業，而居委會晚上也無人值班，柴大爺只能自己去把自來水總閘關了。
看到柴大爺的無助，街坊們自發端著臉盆、水桶來幫忙。連舀帶掃，一群老人整整忙了倆小時，才控制住局面。柴大爺暖在心里，愁在眉間："以后遇到類似的事兒，總不能老麻煩街坊吧，可是到底能找誰幫忙呢？"
家住五棵松地區的王奶奶也有同樣的困惑。上周，老人家中北屋的暖氣片突然變得冰涼，王奶奶不想驚動工作繁忙的兒子，于是戴著老花鏡找了半天，翻出了社區的電話，可是社區說應該找小區供暖組，王奶奶又將電話打到供暖組，可折騰了兩三天，供暖也沒恢復。無奈中，老人只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去了求助電話。
突發狀況 多數先向子女求助
87歲的許大爺獨居在石景山京漢旭城小區，入住三四年來，居委會始終都在籌備中，所以一遇到困難，老人最先想到的就是給外孫打電話。
不久前，連續大雪讓許大爺家里"斷糧"了，望著濕滑的道路和厚厚的積雪，老人打消了外出買菜的念頭，撥通了外孫的手機。直到當天深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送去了食物和蔬菜。
雪天路滑，家住知春里的七旬老人李鳳華不敢出門買菜，又不想打擾子女，每天中午她就去"老年飯桌"吃上一頓，可是早晚她就只能在家對付了。
老人說，現在社區居委會有不少二十多歲的"新面孔",不知道他們能否幫上忙，所以自己很少打電話向他們求助。
突然生病 裝3部電話分機應急
海淀區六郎莊的七旬老人王大爺在家中安裝了120急救中心的呼叫器"一按靈".一周前，王大爺突發心絞痛，于是他按下了這個紅色按鈕，沒過幾分鐘，呼嘯而來的救護車就將他送到了醫院，并第一時間通知了他的子女。
據了解，目前全市空巢老人中僅有4萬人安裝了"一按靈",還不到總數的1/10.
76歲的李鳳華獨自住在知春里社區23號樓，由于患有高血壓、心臟病，她給電話安裝了3部分機，連廚房和廁所也不例外，以便她能及時撥打求助電話。盡管如此，李鳳華還是擔心，"要是真的不能動了，連門都開不開，打了120醫生也進不來，這該怎么辦呢？"事實上，李鳳華的床頭曾安裝過"一按靈",但是因為三四年都沒用上一回，每年還要交100元費用，想著為兒女省錢的她就將"一按靈"撤了。
此外，本月23日，北京市民政局、北京市殘聯共同制定并正式下發了《關于北京市市民居家養老（助殘）服務（"九養"辦法）》，辦法于明年1月1日起施行，屆時，本市有使用需求并具備使用能力的65周歲以上老年人能自愿申請購買到便攜式"小幫手"電子服務器，并得到相關的應急服務。
應對措施 民政制定應急辦法
事實上，針對空巢老人的應急需求，民政部門已出臺相關措施。今年年底，本市將完成基層鄉鎮（街道）和行政村（社區居委會）的應急預案制定工作，說明家中無勞動力的老年人等特殊人群的數量，以便災害來臨時及時啟動有針對性的救援工作。
幾位老人在白山鎮民族村的"空巢老人之家"彈奏樂器
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