實(shí)施供熱計(jì)量改革的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)
實(shí)施供熱計(jì)量改革的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi),通過計(jì)量收費(fèi)這一手段促進(jìn)建筑節(jié)能工作的深入開展,從而實(shí)現(xiàn)供熱商品化的根本變革。供熱企業(yè)是這場變革中的主體,改革過程涉及供熱企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等每個(gè)工作環(huán)節(jié)。調(diào)動(dòng)供熱企業(yè)的積極性,確保供熱企業(yè)在改革過程中的主體地位,讓供熱企業(yè)擔(dān)負(fù)起作為供熱計(jì)量推進(jìn)主體的責(zé)任,是熱計(jì)量工作是否能夠扎實(shí)、有效推進(jìn)的關(guān)鍵因素。
安裝熱計(jì)量表、實(shí)施計(jì)量收費(fèi)后,勢必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的供熱技術(shù)、經(jīng)營模式、管理方式帶來新的挑戰(zhàn),供熱企業(yè)必須對(duì)這些新的挑戰(zhàn)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
做好生產(chǎn)和技術(shù)準(zhǔn)備
供熱企業(yè)首先要做好生產(chǎn)、技術(shù)方面的準(zhǔn)備,全面提升熱網(wǎng)水質(zhì)和供熱系統(tǒng)自動(dòng)化水平,并提高經(jīng)營收費(fèi)系統(tǒng)信息化水平。
水質(zhì)是熱表能否準(zhǔn)確計(jì)量的關(guān)鍵因素,在安裝熱量表的供熱系統(tǒng)中,供熱企業(yè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)管理,以保證水質(zhì)滿足相關(guān)的規(guī)范要求。室內(nèi)采暖系統(tǒng)實(shí)施供熱計(jì)量后,系統(tǒng)運(yùn)行方式將由原有的定流量系統(tǒng)的計(jì)劃供熱方式向變流量系統(tǒng)的滿足用戶需求的供熱方式轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)廣大用戶對(duì)系統(tǒng)主動(dòng)節(jié)能的需求、實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行,熱力企業(yè)必須對(duì)原有熱力站實(shí)施自動(dòng)控制改造,提升熱網(wǎng)自動(dòng)化控制水平。此外,熱計(jì)量數(shù)據(jù)是計(jì)量收費(fèi)的關(guān)鍵,供熱企業(yè)必須建設(shè)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與經(jīng)營收費(fèi)系統(tǒng)的對(duì)接,做好計(jì)量收費(fèi)的準(zhǔn)備。
做好經(jīng)營管理準(zhǔn)備
實(shí)施計(jì)量收費(fèi)后,供熱企業(yè)將承擔(dān)熱表的準(zhǔn)入、安裝監(jiān)管、熱表維護(hù)、熱表抄錄及告知、計(jì)量收費(fèi)等工作。供熱企業(yè)必須明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任分工、制定切實(shí)可行的工作流程,做好經(jīng)營管理方面的準(zhǔn)備。供熱企業(yè)還要加強(qiáng)能耗管理。實(shí)施供熱計(jì)量后,建筑物的能耗不僅直接影響到企業(yè)的運(yùn)行成本,還將影響到收費(fèi)工作。所以,熱力企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)能耗管理工作,建立能耗統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測管理平臺(tái)和能耗指標(biāo)管理制度,從而實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
熱價(jià)的制定將直接影響供熱企業(yè)的經(jīng)營狀況以及熱計(jì)量改革能否順利推行。制定科學(xué)、公平的計(jì)量熱價(jià)體系,對(duì)于供熱企業(yè)十分重要。供熱企業(yè)應(yīng)積極與物價(jià)部門協(xié)商,按照“合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱,堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展”的原則,確定合理的熱計(jì)量價(jià)格。
直面問題轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)
實(shí)施熱計(jì)量后,勢必會(huì)增加供熱企業(yè)的工作量,并帶來一定的退費(fèi)損失。供熱企業(yè)在認(rèn)識(shí)到問題存在的同時(shí),還要認(rèn)識(shí)到熱計(jì)量工作給熱力企業(yè)帶來的機(jī)遇。
供熱計(jì)量改革是改善供熱企業(yè)經(jīng)營局面的有效途徑。實(shí)施熱計(jì)量改革后,進(jìn)一步強(qiáng)化了供熱商品化的市場體系。從長遠(yuǎn)來講更有利于供熱企業(yè)的市場化運(yùn)作。供熱計(jì)量改革的過程必將是全面提升供熱企業(yè)管理水平的過程。面對(duì)熱計(jì)量工作推進(jìn)過程中的問題,供熱企業(yè)必須全面做好應(yīng)對(duì)工作。在做好上述應(yīng)對(duì)措施后,供熱企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、管理等方面的水平將會(huì)有顯著提升。計(jì)量收費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變可進(jìn)一步促進(jìn)用戶的節(jié)能行為,通過制定科學(xué)合理的熱計(jì)量價(jià)格,供熱企業(yè)可與熱用戶共同分享節(jié)能所帶來的收益,改善供熱企業(yè)的經(jīng)營局面。
供熱計(jì)量作為起步時(shí)間不長的新生事物,在推進(jìn)過程中將不可避免地面臨一些問題,但也為供熱企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。供熱企業(yè)只有正確認(rèn)識(shí)改革工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、全面做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,才能夠更扎實(shí)地推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作,促進(jìn)集中供熱事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
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